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　　11月11日下午的浦东新区楼宇党建工作推进会上，浦东新区区委组织部、区委社会工作部发布《浦东新区“党建引领楼（园、街）事会”建设指引》。浦东作为上海楼宇党建的发轫地，自1999年嘉兴大厦诞生全国首个楼宇联合党支部，到全区重点商务楼宇党的组织体系全覆盖，如今，首创的《建设指南》将历年来楼事会建设的经验编撰成明晰的推进路径，将有助于为全市乃至全国楼宇党建提供一条可操作的思路，帮助更好强化工作保障、健全运行机制。

　　记者在会上进一步了解到，多年的楼事会体系建设与完善，不仅形成了可复制推广的经验，更实实在在优化了整个陆家嘴地区的营商环境和白领服务能级。

　　伴随着各项具体的服务、功能就位，各类协商、议事机制的畅通，陆家嘴的楼宇与企业、企业与企业、人员与人员之间的联结正变得越来越紧密，共同助力陆家嘴这一“中国楼宇经济晴雨表”良性健康发展。

　　中国第一高楼里，楼上是学习阵地，楼下是便民空间

　　年均服务超26万人次，集成党群、政务等207项服务资源，年均开展文体活动超3000场次……这是“中国第一高楼”上海中心大厦这两年在探索楼宇党建过程中实打实的“成绩单”。可以说，这样的服务频次，不亚于一个超大社区的体量。难怪人们常说，楼宇是经济最活跃的经络，更是一个竖起来的大社区。

　　不过，曾几何时，楼宇内的人群服务，是与物业服务划等号的。似乎只要楼宇内卫生清洁、安保得力、标准化设施齐备，就符合“行业水平”。近年来，随着上海在楼宇党建领域的深入拓展，越来越多的人们意识到，原来党组织的资源整合和协调能力，完全可以帮助这一幢幢竖起来的社区“更温暖”“更凝聚”“更人性化”。

　　就拿上海中心大厦说，自从把上海中心大厦22楼党群服务中心、B2综合体辟出开放后，金融城党员职工算是真正有了开展组织生活、楼宇议事的学习阵地，以及家门口的党群服务综合体。

　　记者了解到，整个B2整体面积150多平方米，在传统社区居民事务服务的基础上，结合金融城企业多、年轻白领多的特点，整合包括党务、政务服务、工商、税务及出入境共5大服务职能。其中，党务服务由陆家嘴金融贸易区综合党委开设“党员组织关系转接”服务窗口，已涵盖区域内新兴领域党员组织关系转入、转出及内转，让金融城企业的党员“无论在哪里都能找到组织、找到家”。

　　政务服务方面，由陆家嘴街道社区事务受理中心开设“综合服务受理”窗口，涵盖居住证、医保、社保、总工会、档案、卫健、住建、民政等11类业务。白领利用上班休息时间，不用回到所在社区，即可办理全部207项业务。同时，“一网通办”自助终端业务涵盖医保、人社等，可提供就医记录册更换、社保缴金、医保缴费查询等事项，提供24小时“不打烊”的政务服务。

　　出入境服务由上海市公安局出入境管理局开设服务窗口，常驻民警现场办公，切实保障企业白领出入境需求，优化外籍人才服务环节。市场监督管理局及税务局均在市民中心设置自助受理终端，白领不出楼宇，就可以办理护照、港澳通行证的“申请、签注和查询”、个人所得税凭证查询及企业登记、注销进度查询等业务。

　　陆家嘴虽然“高大上”，但过去白领想找一个平价午餐却不容易。综合服务体引入优质市场资源，开设金融白领身边的平价餐厅。餐厅总面积为250平方米，可同时容纳100人就餐，日均服务白领700人次，平均一顿花费为30元左右，远远低于周边商业餐厅平均一顿50元的标准。

　　此外，大楼还开放免费活动场地，解决楼内没有活动空间的问题。如今，这里年均开展活动超过3000场，形成咖啡节、“陆家嘴脱口秀”“LuTalk”等一批品牌项目。而且每周免费开放公益课程25节，包括拉丁、沪语入门、瑜伽冥想、八段锦、商务英语、主持等多领域课程，已形成500人规模粉丝团5个，大部分场次开放报名几秒内就被全部“秒杀”，活动名额供不应求。

　　此外，大楼还携手社区卫生中心，共享医疗资源。金融城白领生活节奏快、工作压力大，部分白领处于“亚健康”状态，深受失眠脱发、腰酸背痛、免疫力低下等困扰。为此，综合服务体引入陆家嘴社区卫生中心资源，提供健康评估、医疗咨询、专家义诊、养生功法、代配药、家庭医生签约等多项健康服务。除此以外，每周还有健康自检自评、体检报告解读、疾病预防科普等特色专场服务。截至目前，卫生中心已整合龙华医院等市级三甲医院资源5家，开展特色诊疗服务16场，服务金融城白领近万人次。

　　原先“门难进、脸难看”，现在组织建起来，党员“活”起来

　　服务来了，大楼的人气自然也就聚起来了。更重要的，是党组织的威信和价值，在一次次活动中变得具象，原先不少“门难进、脸难看”的企业主体，渐渐张开怀抱，嵌入到楼宇党建的组织网络当中来了。

　　陆家嘴金融贸易区综合党委相关负责人介绍，在陆家嘴，新兴领域组织多、外资企业多、人员流动快。因此，“组织覆盖难、工作扎根难”长期一直是党务工作者面临的共性挑战。“不过，服务是打开心门的第一步。当我们的各类服务阵地有越来越多企业白领光顾，并切实得到实惠以后，楼内的企业开始对党组织产生发自真心的认同。”

　　近年来，通过开展新兴领域党建全覆盖攻坚行动，不少“坚冰”被一一化解——面向环球金融中心等外资企业林立、门禁森严的楼宇，党务工作者们首创“信件敲门”法，以温馨信函传递组织关怀，成功与日本横滨银行等企业建立深度联系；针对华能联合大厦等中小企业的疑虑，联动公安联络员开展“破冰行动”，在宣传反诈中传递党建温度；通过精准服务，为德国巴登银行外籍高管高效解决税务难题，从而成为企业的“好帮手”……

　　发生在中欧基金的故事最难能可贵。中欧基金是陆家嘴金融城的一家公募基金管理公司，如今，“党建引领”几乎已经融入企业经营管理的全周期。企业相关负责人介绍，在公司内部，高管党员主动亮身份，200余名党员在投资研究、风险管控、客户服务等业务一线发挥作用；党组织书记加入“心中上海，初心‘陆’上”宣讲团，把金融报国的大主题讲进楼宇白领的日常工作；党支部严格落实“三会一课”、主题党日，积极学习党的创新理论，组织红色观影、专题党课等10余场；全体党员签订《党员廉洁从业承诺书》，把纪律教育和廉洁要求融入日常、落到岗位。

　　此外，在党组织的感召下，公司不少党员还带头参与了真心公益基金会项目，近80名党员和员工为视障儿童制作触摸书，赴贵州等地开展公益志愿服务，连续三年举办“真心义卖”，截至2025年，中欧基金及基金会累计捐赠超6500万元，把“组织跟着产业走”落到了实实在在的行动上。

　　截至目前，陆家嘴金融贸易区综合党委已累计排摸责任楼宇88幢、企业2924家、员工18.5万人。推动党的组织和工作向金融楼宇、金融机构、金融从业人员全面覆盖，三年来，新建党组织92家，新发展党员90余名，重点楼宇党组织应建尽建，区域内187家外资持牌金融机构、5455名党员全部纳入组织管理，一批外资、合资金融机构实现党组织“零的突破”。

　　从“组织建在楼上”到“生态融在楼中”

　　根据此次发布的《浦东新区“党建引领楼（园、街）事会”建设指引》，楼事会被定义为在党组织领导下，由各方主体共同参与的事务治理议事平台，要能统筹承担精细化治理、优化经营环境、协调矛盾诉求、服务党员群众等职能。

　　不难看出，党组织在楼宇里，根本上是提供了一个资源整合协调的平台。伴随着楼宇党建的持续深化，这一平台的使命正在从“建组织、送服务、强功能、善治理”向“优生态”积极迈进。楼事会已成为融入生态的关键枢纽——让企业与企业、企业与政府、资本与人才，形成共生共荣的有机联系。

　　商务楼宇内时常出现的劳资纠纷，曾是营商生态的一大隐患。但在陆家嘴，这一问题依托“楼事会”这一治理平台得到系统性化解。在中国金融信息中心，一个集劳动人事争议仲裁、专业调解与巡回法庭于一体的“联合调解中心”已落地扎根。数据显示，该工作站成立4年以来，劳资纠纷案件调处成功率超60%，先后获评上海市金牌劳动人事争议调解组织、全国工作突出基层劳动人事争议调解组织。调解员既讲法理、又讲情理，让许多原本可能“对簿公堂”的矛盾在楼内“握手言和”。

楼宇内的公益咨询。

　　“楼事会未必天天办大事，但能让企业在出问题时有地方讲理、职工在受委屈时有‘娘家人’敲门，维护企业和职工的合法权益。”一位楼宇“楼长”告诉记者。这不仅维护了企业和职工的合法权益，更为金融城的人才流动和企业稳定提供了坚实的“生态屏障”，从而让金融机构敢于在这里布局，让金融人才愿意在这里扎根。

　　最近，陆家嘴著名的楼宇“三件套”又一次聚在一起，这次是为了近日获批的《小陆家嘴商务单元更新提升规划》而来。陆家嘴云廊作为其中重点项目，串联起上海中心、金茂大厦、环球金融中心，并衔接地铁、绿地、滨江等公共区域。

　　规划效果图令人心动，落地却全是“接口”难题——原有二层连廊建成多年，三栋地标楼宇竣工年代不同、结构条件不同、物业标准不同，如何在运转中的摩天楼里“动手术”？更棘手的是，云廊建设涉及规划资源、建管、交通、绿化等多个部门条线，多个主体、多重标准、多样诉求，迫切需要一张能把各方拉到一起的“圆桌”。

　　依托“一楼宇一党组织一楼事会”机制，“三高”楼事会主动联动。通过摸排楼内诉求——施工期通行保障、大堂安全管理、白领午间停留等，形成每栋楼的“问题清单”；楼事会牵头召开协调对接会，把规资、建管、交通、绿化等下沉专员请进楼，现场沟通答疑——哪段连廊涉及立面调整、哪个接口影响早晚高峰，需求当场提、政策当场讲、分歧当场记，再由楼事会跟踪反馈，把“规划图”逐项对接成“施工图”。

　　截至目前，陆家嘴已累计采集需求3099项，解决3063项。

（文章来源：上观新闻）